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最近,廣州迎來首例五胞胎。一石千浪,社會各界歡呼之余,紛紛伸出援助之手。如此特殊情況,國家有沒有相關的政策“傾斜”?從現有的計生政策來看,答案是“反傾斜”。
目前的政策是,獨生子女有各種補貼,享受多種待遇,而非獨生子女則被排除在外,這個“非獨生子女”群體也包括“一胎多胞”。
雙胞胎多胞胎家庭壓力大
雙胞胎甚至多胞胎往往被人羨慕,但其實是有苦自知。廣州天河的王女士家里有一對雙胞胎,孩子剛出生時就給家庭帶來不小挑戰。王女士稱,產后調養階段,自己的產假比單胎媽媽要短20天,而且在最需要家人呵護的時候,丈夫的看護假卻因雙胞胎孩子而告吹。
日子越往后過,困擾王女士的也越多。“獨生子女證書”對于她的雙胞胎孩子而言,是一輩子遙不可及的“光榮”。常人看來,那不過是一紙證書,但卻有大用處。王女士回憶,單位系統內部的大型幼兒園規定,不能出示該證,就要照議價交費,每人每月就要平添幾百元,“這樣變相的經濟處罰誰能接受得了?”
多雙筷子多張嘴,撫養孩子本就不易,好不容易盼到有點兒補貼也和自己無緣。王女士說,每年單位或街道發放獨生子女費,雙胞胎家庭沒資格領。等不到外援,只好自己多受累,但在給孩子買保險時又有麻煩。王女士介紹,為等保險公司匯入生存金,剛辦好一個孩子的存折,但另一個孩子的存折就卡住了,因為銀行有規定,沒有身份證的兒童開戶只能用戶口簿,一人對應一個本上的號碼。但王女士家的戶口本上卻有兩個孩子、兩個號碼,無奈兩個孩子只能分別在兩家不同的銀行開戶。
勞力勞心的事并沒有休止。眼看著八月份孩子就要上小學了,除了小區內的學校明碼實價:一個孩子兩萬四,兩個孩子堅決不打折!“孩子還面臨被拒收的風險,有些小學的班主任就是不愿意接收雙胞胎孩子,說這樣一起來的兩個孩子要哭都哭、要病都病、長相相同,難以管束”。
計生政策傾向“一個子女”
“我們這邊獨生子女會辦個光榮證,而且每年都有點錢的,雖然不多,但確實感覺不舒服。就是不公平!我們又沒違規。我老公單位給獨生子女買保險,沒我們的,更不要說別的待遇啦人家說你已經兩個寶寶啦。人家想要還沒有,就知足吧。其實兩個寶寶負擔還是很重的,現在雙胞胎很多,國家應該針對雙胞胎出臺一個政策照顧下雙胞胎家庭。”雙胞胎媽媽劉女士說。
“獨生子女”中的“獨生”是否“單胎”之意,一胎多胞能否享受計生政策中對獨生子女的傾斜?從目前實行的《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及《廣州市人口與計劃生育管理辦法》(以下簡稱《辦法》)來看,享受待遇的是“生育一個子女”的家庭。
《條例》第五章《優待獎勵與社會保障》第三十八條規定:自愿終身只生育一個子女的夫妻,由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證,享受“從發證之日起至子女十四周歲止,每月發給獨生子女保健費十元,并可給予適當獎勵。招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫療等方面,在同等條件下優先照顧。產婦除享受國家規定的產假外,增加三十五日的產假;男方享受十日的看護假。
呼吁多胞胎也應獲政策關照
網友紛紛提出質疑的同時,也有不少人提供解決問題的“良策”。有學者認為,現在國家政策在這方面可以多點解放思想、與時俱進,要知道雙胞胎的父母很不容易,什么都是雙份,如果是多胞胎家庭,從精神上和物質上的壓力就更大了,希望國家對雙胞胎能有特別的關注,強烈呼吁政策有些傾斜,將符合計劃生育的多胞胎子女納入優惠待遇行列。
算“人頭”不算“胎次”不合理
許多網友對目前“獨生子女”以“人頭”數來下定義表示不解。
網友“豆漿”:“同樣是第一胎,雙胞胎為什么就不能享受獨生子女優惠政策?此外,為什么不是按胎次算,而是按人頭算呢?難道在現行政策約束下,若檢查出不是一胎一個的話,準媽媽們都要把孩子拿掉,直到懷的是單胎為止嗎?”
網友“神達山”:“養育雙胞胎比單胎的付出要多出多少倍,雙胞胎的BB普遍身體素質都比不上單胎BB,按理說生雙胞胎或者多胞胎應該有更好的獎勵,這不但沒有,反而說我們超生了,這個玩笑開大了。”
王女士:“生一個孩子有長假,反倒雙胞胎的假期更短,這又是什么道理?我還認為‘獨生子女費’我完全有資格要雙份的!”羊城晚報記者 張小磊
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